いくつかの原因が考えられます：
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そのファイルをまだダウンロードしている場合は、ダウンロードが終了してからもう一度開いてみてください。ダウンロードが一時停止している場合は、「再開」アイコン（丸い矢印のオレンジのアイコン）をクリックします。
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問題が発生したりファイルが破損しているために、ファイルのダウンロードが完了しないことがあります。ダウンロードをもう一度試みてください。
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ファイルをダウンロードした後でファイルを移動したりダウンロード場所を変更したりすると、「Safari」のダウンロードウインドウで開くことはできません。ファイルを開くには、そのアイコンをダブルクリックします。
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必要なアプリケーションが見つからないことがあります。お使いのコンピュータには、テキスト、画像、サウンド、PDF ファイルなど、さまざまな種類のファイルを開くアプリケーションが含まれています。ただし、ファイルによっては、それを作成したアプリケーションでないと開けないものもあります。